当前，有污染物排放的工业企业大多为中小型企业，往往面临着环保专业人才短缺、环境治理设施不完善、环境管理不规范等问题，成为中小型企业发展的隐形瓶颈，也给环境执法监管带来很大压力。为此，烟台市生态环境局黄渤海新区分局依托中国（山东）自由贸易试验区烟台片区改革开放窗口、创新高地优势地位，积极承担“环境医院”“环保管家”服务模式2项省级试点，组建“环境医院”联合体、搭建“环保管家”信息服务平台，汇聚环保产业人才、技术、资金等资源要素，聚焦环境治理过程中的“诊断问题—治理问题—回访服务”三大环节，创新推出“专家把脉问诊、对症开出药方、企业照方抓药、政府监督实施”的环保问题治理“一站式”服务新模式，为区域环境治理改善和产业绿色发展提供可复制可推广的“新区方案”。

一是聚焦环保问题治理六大细分领域，全省率先组建“环境医院”联合体。针对之前企业咨询、解决环保问题，只能找生态环境管理部门或各类环保机构的状况，黄渤海新区在全省率先组建“环境医院”联合体，即：成立包含门诊部、专科分诊中心、专家诊疗中心、绿色金融中心的环境医院，以环境咨询领域代表企业为建设主体单位，联合“土壤及地下水修复、水污染防治、固体废物处理处置、大气污染防治、环境检测、环境咨询”等覆盖环保全领域的龙头企业和“单打冠军”，强强联合、术业专攻，推动环境治理服务迈向精细化、高端化，建立一个走在全国前列且细分领域完善、龙头企业集聚的综合型环境类服务联盟，打造成为为企业解决各种环境问题的权威平台。

二是聚焦环保问题治理三大核心环节，全省率先推出“环境医院”标准化服务路径。以环保问题治理过程中的“诊断问题—治理问题—回访服务”三大环节为核心，提供环境“看病”“治病”“体检”“医疗保险”等一体化综合服务，系统解决企业环保问题。诊断问题环节，以区域规模最大环保咨询公司为主，联合各环保领域精干人员，组成“门诊部”，对企业的环境问题进行全面初步排查，根据环境问题清单将“患者”企业分为简单、复杂、疑难及无症4类。治理问题环节，简单问题由门诊部提供治理服务；复杂问题根据六大环保领域类型进行分类，由所属领域的环保龙头企业提供治理服务；疑难问题由环保专家团队提供治理服务。回访服务环节，对环保问题企业实施“质量跟踪”和“效果保险”，形成“一企一档”并统一到环境医院大数据平台，为后续工作提供“病例”保障和基础数据支撑。

三是聚焦环保问题治理“定制化”诉求，全省率先推出“环保管家”服务模式。发挥“环保管家”叠加“环境医院”省级试点优势，汇聚环保产业人才、技术等资源要素，线下打造一支“环保管家”服务团队、线上搭建一个环保智慧化信息平台。线下层面，设立环保专家工作室，聚集国家级环保管家等100余人专业技术人员，采用“咨询＋治理＋运营”模式，为区域环境治理提供系统解决方案及工程建设和运营服务，推出“定制化”治理计划，解决各种“环境疑难杂症”。线上层面，创新搭建环境管理信息化服务平台，确保区域环境管理数据及时上传，环保执法监管人员可随时查阅辖区企业生产情况、环保手续落实情况以及现存的环保问题，助力提升环境监管的智能化、信息化水平。

下步，黄渤海新区将致力于持续提升环境质量，加强环境监管能力，提高环境管理信息化水平，加快环保示范工程建设，打造产品服务丰富、保障措施有力的全国知名“环境医院”，叫响新区“环保管家”服务品牌，推动环境治理新模式新路径立足新区辐射更多地区，为纵深推进生态文明建设贡献“新区力量”。