泰晤士小镇位于上海市松江区方松街道核心区域，建成于2005年，常住人口2838人，总建筑面积50万平方米。社区内有10个封闭式居住区、2个开放式居住区和1个商住混合居住区，是一个集居住、旅游、休闲等多功能于一体的大型社区。

制定工作方案
提升建设水平

  近年来，社区党支部、居民委员会积极推进社区人居环境建设和整治，不断满足居民对美好环境与幸福生活的向往，深入推进绿色社区创建工作。

  制定工作方案，明确创建标准。市、区两级推进会召开后，居民委员会制定了《泰晤士小镇绿色社区创建工作方案》，牵头成立了“泰晤士小镇创建绿色社区工作小组”（以下简称“工作小组”），新桃源物业服务企业、新森林绿化公司、综合行政执法队泰晤士小镇工作站、泰晤士小镇业主委员会等相关部门（单位）积极参与绿色社区创建工作，提供了强大的组织保障。同时，居民委员会通过建立“联动群”，与辖区物业服务企业、商圈、大型商户等单位建立联络机制，提升沟通效率。

  拉高标杆，促进共建共治共享。一方面，工作小组认真研读《方松街道市容环境综合管理“路长制”实施方案》等文件，详细了解“路长制、网格制、门责制”三制并举治理模式，主动联合城市管理、物业服务企业等多方力量开展各类整治。另一方面，不断从管理方面提升自身的“软件设施”，制定了《泰晤士小镇特色风貌管理规约》《业主大会议事规则》《美丽家园管理公约》等6份规范性公约，为社区实现“管理有依据、权利受监督”提供了制度保障。

优化城市面貌
打造优美环境

  近年来，社区充分利用松江良好的生态环境资源，引入泰晤士小镇风情和住宅特征，不断改善硬件基础设施，将自然流畅的道路系统与优美的河道有机结合，提升社区的宜居水平。

  加强区域环境综合整治，推进生态小镇建设。社区河道众多，景观优美。由于地理位置和水流方向，部分河段极易聚集垃圾。去年，社区邀请第三方公司开展生态治理行动，通过控源截污、前期预处理、水质净化、水体循环及增氧等技术，营造水清、景美的生活环境。同时，社区还改造提升和日常养护了沿河护栏护岸，进一步优化了社区的整体面貌。

  园艺师进社区，培育绿色文化。去年年底，社区共招募了4名社区园艺师，定期开展绿化问诊、居住区绿化修剪指导和培训，加大对居住区绿化养护力度。居民爱花养花的热情与社区园艺师的专业指导形成合力，持续扮靓居民的美丽家园。

  推进垃圾分类工作，提升生活环境品质。居民委员会通过前期调研，采取封闭式小区定时定点垃圾投放、开放式商住街区定点上门收集的回收方式，满足社区内商户和居民不同的投放需求。在投放时间段，安排志愿者在现场指导居民如何分类投放及扫描绿色账户。截至目前，10个封闭式小区及商住公共区域内共设置19处临时垃圾投放点位。此外，社区还对生活垃圾房进行改造，购置了一批酵素除臭设备，从源头上消除垃圾房各类垃圾产生的异味，全面提升垃圾房的环境面貌，为居民提供更整洁、更规范的生活垃圾投放环境。

解决治理难题
满足生活需求

  增强科技赋能，推进智慧小镇建设。根据节假日游客人流量峰值达5万人次的现实状况，社区以“智慧公安”建设为契机，推进智能安防升级改造，在商圈、各停车场及人员密集公共区域新增或更换高清监控设备，配合“微卡口”及“3D感知管理平台系统”的应用，快速掌握社区公共区域的动态信息，解决了社区技防薄弱的问题。同时，推进“智能安防社区”建设，全面实现小区出入口人脸识别、车辆识别和楼道口智能门禁，进一步提升了社区防范和抵御安全风险的能力。在居民区、商业街等区域全方位优化视频监控系统，强化社区治安防控体系建设，居民、商户生活及工作安全更有保障。

  深耕“美丽街区”建设，打造“15分钟生活圈”。为给居民提供更多的生活便利，除超市、学校、医院等基础设施外，社区引入健身会所、美术馆、图书馆等大型体育健身和艺术文化交流中心，不断更新社区内的基础设施，越来越多的居民体验到了高品质生活方式，足不出“镇”就能满足生活所需。同时，随着时间推移，健身步道路面老化破损严重，已无法满足居民日常休闲、健身锻炼的需求，也严重影响了社区形象。对此，社区增设和翻修了健身步道，为居民提供兼具休憩、锻炼和赏景功能的绿色空间。此外，社区罗列任务清单，推进绿色节能基础设施建设，陆续在泰晤士小镇R8区商业街、大小岛设置了36处太阳能路灯；每年向居民开展绿色社区创建宣传，推荐居民使用太阳能光伏设施，在装修过程中使用经济适用、绿色环保建材。今年，社区继续开展光伏停车棚改造，践行低能耗、低污染、低排放的节能减排目标。

  未来，社区将以绿色社区创建、低碳社区创建为契机，继续举办各类讲座、亲子活动、“美丽家庭”和“最美商铺”的评比等活动，推动广大居民自觉参与其中，营造浓郁的绿色社区氛围，共同维护绿色成果。

深圳樟树布社区：
解读绿色社区的幸福密码

  广东省深圳市龙岗区南湾街道樟树布社区辖区总面积0.6平方公里，包括荔景山色、万科公园里小区2个花园小区，荔景商务园区、深马园区2个工业园区，各类企业400余家，总人口约2.8万人。

  近年来，樟树布社区全面推进社区各项基础设施建设，创建治理高效、空间适宜、环境优美、安全舒适、服务完善的绿色宜居社区，不断提升社区居民幸福感、归属感。

强化党建引领
多方共同参与

  樟树布社区坚持以社区党委为核心，下设工作站、居委会、股份合作公司、万科公园里小区、荔景山色小区5个党支部，建设3个党群服务阵地，现有党员105名，以樟树布社区党群服务中心作为主阵地，形成“5分钟党群服务圈”。充分利用社区优质的自然资源，以红色党建引领绿色社区创建。

  社区党委牵头创建工作领导小组，由街道第一书记担任组长，做到责任落实到人、工作落实到位，成员单位涵盖社区物业服务企业、警务室、老年活动中心等，各部门密切配合开展创建工作，线下定期召开绿色社区创建工作联席会议，邀请社区居民代表召开座谈会，对绿色社区创建工作建言献策，形成多方参与、各方联动的工作机制；线上通过“南湾街道共建共治共享平台”小程序、社区共建共治群、樟树布家园网等平台开展社区治理、志愿服务等工作，搭建起共建共治共享的交流桥梁。

完善基础设施
提供优质服务

  干净整洁的道路、功能齐全的商业街、健身娱乐的休闲广场……一个个整齐、宜居、干净的画面映入眼帘。近年来，社区不断完善基础设施，提升居民的幸福指数：规范建设各类地下管线，完成“三线（供电、通信、有线电视）下地”、雨污水分流改造等工作；生活垃圾分类设施全覆盖、城中村智能门禁和“猫眼”探头全覆盖。

  目前，社区内生活、就业、教育、医疗等配套成熟，已建设幼儿园、社康中心、社区公园、篮球场、游泳池、儿童乐园、室外健身路径等室内外活动场所，极大满足了居民的生活需求。同时，借助“民生微实事·大盆菜”、小型基建项目等推动社区硬件设施提升，上园片区“旧貌换新颜”、樟富北路绿化品质提升、毓秀百年荔枝公园公厕焕然一新、德堂路人行道全面实施无障碍改造、夕阳红日间养老服务中心让老年人生活更幸福……

  与此同时，社区还致力于推进基础设施建设绿色化、社区服务智能化，将绿色低碳生产方式和生活方式融入社区“小盆景”的改造中，成就社区绿水青山“大风景”。樟树布“时光供水隧道”成为“网红打卡点”，吸引众多游客拍照打卡；全面治理流经社区的沙湾河，重现水清岸绿，未来将沿河建设绿色河畔碧道；推进绿道美化提升改造，实现“5分钟入社区公园、10分钟达城市公园、20分钟游自然公园”的“三园”格局。

  在此基础上，社区积极推进智能化改造。社区多处设有声控提示杆，当感应到行人经过时，将自动播报森林防火、交通文明宣传等信息。毓秀百年荔枝公园建设太阳能节能路灯，深马工业园区天台设置了太阳能热水器，物业服务企业引入万物云“凤梨一号”24小时物业自助服务。

培育绿色文化
树立环保意识

  培育绿色文化，助力生态文明理念扎根社区。结合现有的自然资源，社区举办了一系列以“香樟低碳生活”“大手拉小手”为主题的特色活动，涵盖环保徒步、涂白护树、采风绘画等形式，开展“绿色低碳，由我做起”定向徒步赛、辖区青少年“大手拉小手”、“永恒的美——绿色环保小组”等环境保护和宣传活动，引导居民尤其是青少年树立环保意识，让绿色、环保健康的理念深入人心，形成富有特色的社区绿色文化。

  社区还充分利用“深圳智慧党建”“深圳先锋小程序”等线上平台，定期举办垃圾分类、全民清洁日、清理背街小巷垃圾等志愿服务活动，社区拥有一支优秀的绿色环保义工队伍，常态化美化社区环境，持续助力人居环境治理和文明城市创建。利用宣传栏、楼梯间电子屏等线下宣传载体以及微信业主群、社区共建共治共享群、城中村楼栋长群等线上平台定期发布生态环保知识、绿色生活主题宣传活动招募等信息，开展绿色生活主题宣传教育，邀请居民共同讨论社区绿色文化创建等相关内容，使生态文明理念扎根社区。

  同时，社区还利用数字化手段，让居民更加了解历史、了解社区。毓秀百年荔枝公园保留着300余棵荔枝树，其中一半以上是树龄近150年的荔枝树，社区为荔枝树悬挂“树木姓名牌”，居民扫一扫牌子上的二维码即可了解荔枝树的名称、来源和树龄等信息，增强居民认识植物、了解植物的兴趣。

  未来，樟树布社区将紧紧围绕街道“东部生态活力区”建设目标，推进绿色低碳宜居“五彩缤纷樟树布”建设，着力打造绿色、低碳、宜居、宜业、宜游的生态社区。

杭州德胜社区：
居民共享绿色新生活

  浙江省杭州市拱墅区大关街道德胜社区东临上塘河，南沿德胜路，西邻上塘路，北靠胜利河，总面积0.22平方公里，其中，绿化面积0.09平方公里，绿化率达39%。社区共有居民住宅85幢、公用设施房20幢、住户3558户，总人口9945人。

生活环境宜居化

  德胜社区成立由社区党委书记任组长、物业服务企业经理任副组长、驻地单位及社区其他人员为成员的绿色社区创建工作领导小组，全过程以居民为中心，方案设计阶段充分听取民意，居民同意率达98%。同时，组建30余人的“绿色社区”环保志愿者队伍，每天进行小区环境卫生督查。借助党建联谊会，发挥三方协调机制，在社区改造中开展议事协商，解决如小区道路修缮、环境整治、居家养老等民生问题。此外，针对辖区沿街商户占道经营等现象，德胜社区联合大关街道派出所、工商等执法部门，对辖区沿街路段的商户进行倡导和劝诫，共同爱护社区环境。

  以党建文化为引领、以绿色社区为载体、以提升人居环境为目标，德胜社区营造浓厚的绿色社区创建氛围，按照“一园五区八景”模式，即以德胜公园为中心，丹叶、东新、锦花、如霜、红雨5个居民小区联片共建，以林间听鸟、花下闻香、闲亭观棋、樟前怡情、屏际寻味、杨环领翠等8个特色微景观串珠成链，极大地改善了居民的生活环境。

  积极创建绿色生态社区。德胜社区对建筑进行节能改造、实施景观空间及绿化提升、新增新能源充电桩等。合理布局和建设各类社区绿地，增加公共活动场所、小型运动场地和健身设施，完善适老化改造和无障碍设施建设，进一步提升社区的宜居水平。持续推进生活垃圾分类，定时定点定人开展垃圾分类引导宣传工作。通过完善46处小区垃圾分类点位和处置设施建设，打造专业化垃圾回收的环保小屋，优化垃圾清运处理模式。

社区服务数字化

  德胜社区对原有的公共停车库进行提升改造，精心打造了2000平方米的居家养老服务中心，通过“阵地、服务、文化”三位一体的嵌入式养老模式，实现“全托养老、日托养老、居家养老、专业护理康复养老”四位一体的“乐龄养老生态圈”建设。

  以“乐龄养老生态圈”为依托，德胜社区建设一整套智慧养老服务体系，利用信息化手段试点设立了多个家庭养老床位，对老年人实行24小时照料服务并与就近医疗机构建立绿色通道，确保老年人得到及时救助，为困难、失能、高龄、独居的老年人安装了一键呼叫器，轻点按键即可快速得到相应服务。

  在硬件设施方面，德胜社区安装智能门禁系统，居民进出更方便；实现移动、电信、联通等弱电管线“多网合一”，小区环境更整洁；将大数据、云平台等数字技术嵌入老旧小区改造，小区治理更高效。此外，德胜社区还建立了应急救灾防控体系、智慧安防并网公安系统等，全力推进智慧社区建设。

绿色意识普及化

  开展环保活动，提升居民意识。德胜社区通过开展“绿色进社区、环保我先行”“旧书换绿色盆栽”“环保小课堂”等活动，积极引导居民树立绿色意识，自觉养成环保习惯。将节水节电、减少使用一次性塑料袋、垃圾分类投放、不销售和食用列入国家重点保护名录的野生动植物、保护树木花草5项绿色生活倡议列入居民公约，引导居民践行绿色生活方式。

  发挥居民主动性，积极参与绿色社区创建。德胜社区通过百姓圆桌会、党员议事会等，征集居民的意见与建议，因地制宜推进绿化改造，进一步突出绿化的空间感、层次感。如今，德胜社区换上新装、华丽登场，居民对此赞不绝口。

  着力构建“小区微治理”新模式。德胜社区定期开展微项目、微实事及“睦邻节”系列活动，成功推进绿色社区创建、老旧小区改造、加装电梯等惠民实事10余件，涌现出“民生议事团”等一系列微自治典型。

摘自 《中国建设报》 2023.07.14 程思